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《中国环境资源审判2017-2018》白皮书发布 去年受理一审环资刑案26481件
www.abapeace.gov.cn 】 【 2019-03-05 09:34:36 】 【 来源:新华社 】

  《中国环境资源审判2017-2018》白皮书发布


  去年受理一审环资刑案26481件


  2日,最高法发布《中国环境资源审判2017-2018》白皮书(下称“白皮书”)。最高法院党组副书记、副院长江必新介绍,“这是最高人民法院自2014年6月成立环境资源审判庭以来第三次发布环境资源审判白皮书,本次发布的《中国环境资源审判2017-2018》包含2017年7月至2018年12月的环境资源审判工作内容。”记者了解到,2018年,全国法院共受理环境资源刑事一审案件件,环境资源民事一审案件192008件,环境资源行政一审案件42235件。


  检察机关公益诉讼增幅最大


  白皮书包含了环境资源刑事、民事、行政案件审理情况。“各级法院依法严厉惩治环境资源犯罪。坚持罪刑法定原则,贯彻宽严相济的刑事政策,加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度,充分发挥环境资源刑事审判的威慑和教育功能。”江必新介绍说。2018年,全国法院共受理环境资源刑事一审案件26481件,审结25623件。同比2017年,受理数增加3752件,上升16.51%;审结数增加2986件,上升13.19%。“各级法院加强对大气、水、土壤等环境污染案件的审理,严格贯彻损害担责、全面赔偿原则,依法追究污染环境、破坏生态和自然资源者的民事责任。”江必新告诉记者。2018年,全国法院共受理环境资源民事一审案件192008件,审结182691件。同比2017年,受理数增加14507件,上升8.17%;审结数增加1426件,上升0.79%。


  2018年,全国法院受理环境资源行政一审案件42235件,审结41725件。同比2017年,受理数增加2893件,上升7.35%;审结数增加1214件,上升3%。


  检察机关公益诉讼亦为生态环境作出贡献。2018年,全国法院共受理检察机关提起的环境公益诉讼案件1737件,审结1252件。同比2017年,受理数增加433件,上升33.21%,增幅最大;审结数增加277件,上升28.41%。其中,受理检察民事公益诉讼案件113件,审结72件;受理检察行政公益诉讼案件376件;审结231件;受理检察刑事附带民事公益诉讼案件1248件,审结949件。


  过去一年,全国法院共受理社会组织提起的环境民事公益诉讼案件65件,审结16件。与2017年相比,受理数量增加7件,上升12.07%;审结数量减少22件,下降57.89%。


  将规范损害赔偿案件审理


  白皮书显示,过去一年,人民法院积极探索省、市级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼规则。截至2018年底,全国法院共受理省、市级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼案件20件,审结8件。


  江必新表示,最高法正在研究制定专门司法解释,为正确审理生态环境损害赔偿案件提供具体操作规范和指引,保障生态环境损害赔偿制度改革的全面试行。


  典型案例侧重生态环境保护


  2017年7月以来,最高法发布了四批37件典型案例。最高法此次发布了10个生态环境保护典型案例。“河北19人偷挖管道非法排污致人死亡案”等备受舆论关注的案件入选。据悉,10个典型案例侧重于生态环境保护,涉及解决群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。案例点击严惩重罚非法处置危险废物犯罪


  2015年2月,被告人董传桥等人租用停车场地挖设隐蔽排污管道,连接到河北省蠡县城市下水管网,将2816.84万吨废碱液排放至下水管网。2015年5月16日、17日,被告人石玉国等人经暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网,18日上午,又将30余吨废盐酸排放至暗道。当日下午1时许,停车场及周边下水道大量废水外溢,并产生大量硫化氢气体,致停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒,经抢救无效死亡。


  河北省蠡县法院一审认为,涉案废碱液、废盐酸均被列入《国家危险废物名录》,属危险废物。被告人董传桥等违反国家规定,非法处置、排放有毒物质,严重污染环境。其行为均已构成污染环境罪。董传桥等人非法排放废碱液,娄贺等人非法排放废盐酸,均对李强硫化氢中毒死亡这一结果的发生起到了决定性作用,应对李强的死亡结果承担刑事责任。法院一审判决被告人董传桥等犯污染环境罪,判处有期徒刑7年至2年不等,并处罚金。河北省保定市中法院二审对一审刑事判决部分予以维持。


  【意义】被告人董传桥等19人分别违法排放的废酸与废碱产生化学反应,致人死亡,后果特别严重。人民法院全面贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥环境资源刑事审判的惩治和教育功能,依法认定提供、运输、排放、倾倒、处置等环节各被告人的刑事责任,从重判处刑罚。本案审理和判决对于斩断危险废物非法经营地下产业链条、震慑潜在的污染者具有典型意义。据新华社


编辑:李雁佳
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